Pago millonario por mapa inexistente - elistmopty

ULTIMAS

Buscar en elistmopty

domingo, 20 de septiembre de 2015

Pago millonario por mapa inexistente

CASO FINMECCANICA
El pol√©mico mapa digital que Panam√° contrat√≥ a una compa√Ī√≠a italiana solo se ejecut√≥ en un 80%, sin embargo, se hicieron desembolsos millonarios.

Federico Suárez (Izq.), Ricardo Martinelli (centro) y Valter Lavítola.

Federico Su√°rez (Izq.), Ricardo Martinelli (centro) y Valter Lav√≠tola. LA PRENSA/Archivo 


El gobierno de Ricardo Martinelli autoriz√≥ el pago de hasta $9 millones por un sistema de informaci√≥n cartogr√°fico ( mapa digital) que, a la fecha, no existe.


A pesar de que Pepe Su√°rez estamp√≥ su firma en el contrato, ayer se distanci√≥ del tema. “No recuerdo detalles t√©cnicos o financieros sobre el mapa. La parte t√©cnica fue atendida por Israel S√°nchez, director del Instituto Tommy Guardia desde 2009”, respondi√≥.El proyecto –cuyo costo total son $22 millones– fue suscrito en 2010 por el entonces ministro de Obras P√ļblicas, Federico Jos√© Pepe Su√°rez, y Telespazio Argentina, filial de Finmeccanica, so pretexto de “complementar” un sistema de vigilancia costera en el pa√≠s que inclu√≠a, adem√°s, el suministro de 19 radares y 6 helic√≥pteros.


De acuerdo con el contrato, este mapa debió ser entregado e instalado el 27 de abril de 2014.
Una vez asumi√≥ el poder el presidente Juan Carlos Varela –el 1 de julio de 2014– los pagos fueron suspendidos.

Ahora, el gobierno solicitar√° la “nulidad” del contrato del mapa digital ante la Corte Suprema de Justicia, tal como se hizo con el de la compra de 19 radares a Selex –filial de Finmeccanica– que firm√≥ el entonces ministro de Seguridad P√ļblica, Jos√© Ra√ļl Mulino.

UN MAPA DIGITAL 'IMAGINARIO'

El “memorando de entendimiento de cooperaci√≥n t√©cnica en materia de seguridad”, que suscribieron el 30 de junio de 2010 los gobiernos de Panam√° e Italia, preve√≠a, adem√°s de 19 radares y 6 helic√≥pteros, la compra de un sistema de informaci√≥n geogr√°fica (mapa digital) valorado en $22 millones, del cual muy poco se habla.

Este contrato –ha asegurado el gobierno del presidente Juan Carlos Varela– es “ilegal” y, en consecuencia, tambi√©n solicitar√° su “nulidad” ante la Sala Tercera de lo Contencioso Administrativo de la Corte Suprema de Justicia (CSJ), como se hizo con el de radares que firm√≥ el ministro de Seguridad P√ļblica Jos√© Ra√ļl Mulino con la compa√Ī√≠a Selex.

El contrato para el mapa digital fue suscrito por el entonces titular del Ministerio de Obras P√ļblicas (MOP) Federico Jos√© Pepe Su√°rez (en la actualidad con medida cautelar de pa√≠s por c√°rcel por otro caso) y Telespazio Argentina, una de las filiales de Finmeccanica.

“Panam√° contar√° con un sistema confiable y moderno de cartograf√≠a digital, indispensable para el desarrollo, puesta en marcha y operaci√≥n del sistema de vigilancia costera a nivel nacional”, anunciaba la Resoluci√≥n No. 113 del Consejo de Gabinete del 3 de agosto de 2010, que autoriz√≥ al ministro Pepe Su√°rez a contratar a Telespazio.

Pero ese no fue el √ļnico argumento que esgrimi√≥ el gobierno del entonces presidente Ricardo Martinelli en aras de justificar la pol√©mica contrataci√≥n.

“La cartograf√≠a existente se encuentra, adem√°s desactualizada, en formato anal√≠tico y en sistemas de referencias en desuso respecto a los est√°ndares internacionales actuales”, se√Īalaba la precitada resoluci√≥n.

Cinco a√Īos despu√©s, el sistema de informaci√≥n geogr√°fica no existe. ¿La raz√≥n? El proyecto solo se ejecut√≥ en un 80%, a pesar de que una de las cl√°usulas del contrato para la compra del mapa digital establece que debi√≥ ser entregado e instalado –previa capacitaci√≥n del personal del Instituto Geogr√°fico Nacional Tommy Guardia– el 27 de abril de 2014.

PAGOS
Sin embargo, ese retraso no fue óbice para que el gobierno de Martinelli le pagara a Telespazio unos $9 millones, equivalente a poco menos del 50% del valor total del proyecto.
El desembolso de los $12 millones restantes fue suspendido el 1 de julio de 2014, fecha en que entró el gobierno del presidente Juan Carlos Varela, confirmó el abogado Octavio Del Moral, de la firma Tapia, Linares & Alfaro, que representa al Estado en esta nueva demanda para que se declare nulo el contrato.

“La contrataci√≥n se hizo sin ning√ļn tipo de an√°lisis sobre la conveniencia de este equipo, porque alguien se ganar√≠a millones de d√≥lares”, subray√≥ Del Moral, al tiempo que indic√≥ que la demanda no exime que exijan responsabilidades penales.

Sobre este particular, el embajador de Panam√° en Italia, Fernando Berguido, ha advertido que “Panam√° no puede mirar para otro lado, porque esos contratos eran nulos por la causal de desviaci√≥n de poder”.

De hecho, la demanda de nulidad del contrato del mapa digital se har√° a trav√©s de la figura “desviaci√≥n de poder”, es decir, fue celebrado por las partes para fines distintos a los se√Īalados en la ley.

Este diario conoci√≥ que en esta nueva demanda de nulidad se har√° hincapi√© –al igual que con el tema de los radares– que Agafia Corp. fue constituida √ļnicamente para canalizar la “coima”, como han concluido los fiscales italianos, debido a que se hizo de manera oculta y sin el aval del Gabinete.

Una vez el Estado paname√Īo suspendi√≥ los pagos parciales por el mapa digital, Telespazio paraliz√≥ el proyecto. Lo hizo, pese a que semanas antes solicit√≥ al MOP una adenda de tiempo que le permitiese terminar la obra.

ELEMENTOS Y PESQUISAS
Además de la compra del mapa digital, el contrato firmado por Suárez incluía la instalación, el mantenimiento y financiamiento.

De acuerdo con las investigaciones de la justicia italiana, Telespazio –que se cre√≥ seis meses despu√©s de la firma del memorando de entendimiento”– tambi√©n pact√≥ pagar una “comisi√≥n” del 10% del precio bruto de venta de este mapa digital a la sociedad Agafia Corp., vinculada a Valter Lav√≠tola.

Una de esas gestiones de cobro (factura) la emitió Agafia Corp. el 21 de julio de 2011, un día después de que Lavítola instruyó a su secretaria Alessandra Pesce a confeccionarla.
Se trata de una prueba contundente que hallaron los fiscales italianos luego de interceptar –por entonces–, al menos, 39 llamadas telef√≥nicas de Lav√≠tola y que corrobora que Agafia Corp. era un instrumento para esconder “coimas” por unos $25 millones para Martinelli.

Desde el a√Īo 2012, el pol√©mico mapa digital ocup√≥ titulares de primera plana de la prensa local e internacional. Y es que por un mapa similar, Costa Rica y Paraguay pagaron a Telespazio Argentina $4.7 millones y $3 millones, respectivamente. En otras palabras, Panam√° pagar√≠a hasta cinco veces m√°s por un mapa inexistente.

El exministro Pepe Suárez, a pesar de haber firmado el contrato por $22 millones, se distanció del tema alegando que los detalles técnicos los manejó Israel Sánchez, director del Tommy Guardia, quien no pudo ser contactado.

Pepe Su√°rez prefiri√≥ no opinar sobre los pagos que hizo el gobierno anterior a Telespazio ni de la demanda de “nulidad” que presentar√° el actual gobierno.

No hay comentarios.:

Publicar un comentario

Sígueme por Email